<cite id="1vt5h"><video id="1vt5h"></video></cite>
<var id="1vt5h"></var>
<var id="1vt5h"><strike id="1vt5h"><listing id="1vt5h"></listing></strike></var>
<cite id="1vt5h"><video id="1vt5h"><thead id="1vt5h"></thead></video></cite>
<var id="1vt5h"><strike id="1vt5h"></strike></var>
<cite id="1vt5h"><span id="1vt5h"><thead id="1vt5h"></thead></span></cite>
<var id="1vt5h"><strike id="1vt5h"><menuitem id="1vt5h"></menuitem></strike></var><menuitem id="1vt5h"><dl id="1vt5h"></dl></menuitem>
<var id="1vt5h"><video id="1vt5h"></video></var>
<cite id="1vt5h"><span id="1vt5h"></span></cite><cite id="1vt5h"><video id="1vt5h"><thead id="1vt5h"></thead></video></cite><var id="1vt5h"></var>
<var id="1vt5h"></var>
<var id="1vt5h"></var>
您當前的位置是: 首頁 >   安全知識 >>安全評價 >>
您當前位置: 首頁 >   安全知識 >>安全評價 >>
  關于印發《全市危險化學品生產經營單位構建雙重預防機制實施意見(試行)》的通知
 發布:信安安環  瀏覽:1890次 發布時間:2020-05-27 分享到:

鶴安委辦〔2017〕29號

各縣區人民政府,經濟技術開發區、寶山循環經濟產業集聚區、城鄉一體化示范區管委會,市政府安委會有關成員單位:
現將《全市危險化學品生產經營單位構建雙重預防機制實施意見(試行)》印發給你們,請認真貫徹落實。
附件:全市危險化學品生產經營單位構建雙重預防機制
     實施意見(試行)
2017年5月5日

全市危險化學品生產經營單位構建雙重預防機制實施意見(試行)
為進一步規范我市危險化學品生產經營單位安全工作,有效遏制較大以上生產安全事故發生,根據國務院安委會辦公室2016年4月印發《標本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委辦〔2016〕3號),《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》(安委辦〔2016〕11號)、《河南省生產安全事故隱患排查治理辦法》(河南省人民政府令第173號)及《鶴壁市人民政府安全生產委員會關于開展落實企業安全生產主體責任深化年活動的通知》(鶴安委〔2017〕4號)等文件精神,結合我市危險化學品生產經營單位實際,現就構建雙重預防機制提出以下意見:    
一、總體思路
進一步強化企業安全生產主體責任,準確把握安全生產的特點和規律,堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化,實現把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。      
二、工作目標
建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理的工作制度和規范,完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業化服務的保障措施,實現企業安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產整體預控能力,夯實遏制企業生產安全事故的堅強基礎,杜絕較大及較大以上生產安全事故的發生。  
三、雙預防機制的主要工作內容及時間節點
(一) 建立安全風險分級管控預防體系
1、全面開展安全風險辨識。(2017年6月30日前完成)
(1)風險辨識方式方法。?;a企業及重點經營單位按照有關制度和規范,針對本企業類型和特點,制定科學的安全風險辨識程序和方法,組織專家或第三方機構和全體員工全面參與,采取安全績效獎懲等有效措施,全面開展安全風險辨識,形成風險辨識報告,并持續更新完善。
(2)風險辨識范圍:企業要從企業領導層、部門、車間、班組全方位、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系(包括外包工程及其從業人員)等方面存在的安全風險,科學確定風險評估單元,做到系統、全面、無遺漏。    
2、科學評定安全風險等級。(2017年7月31日前完成)
(1)風險等級分類:安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
(2)風險評估依據及過程:企業要對辨識出的安全風險進行分類梳理,參照《企業職工傷亡事故分類》(GB6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,高度關注暴露人群,聚焦重大危險源、勞動密集型場所、高危作業工序和受影響的人群規模。
(3)風險評估結果的表現形式。要依據安全風險類別和等級建立企業安全風險數據庫,繪制企業“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。其中,重大安全風險應填寫清單、匯總造冊,按照職責范圍報告縣區負有安全生產監督管理職責的部門。
3、有效管控安全風險
(1)風險管控總體措施。企業要根據風險評估的結果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行有效管控。
(2)風險管控技術措施。要通過隔離危險源、采取技術手段、實施個體防護、設置監控設施等措施,達到回避、降低和監測風險的目的。
(3)風險管控管理措施。要對安全風險分級、分層、分類、分專業進行管理,逐一落實企業、車間、班組和崗位的管控責任,尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的生產經營系統、生產區域、崗位的重點管控。企業要高度關注運營狀況和危險源變化后的風險狀況,動態評估、調整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內。
4、實施安全風險公告警示。(2017年7月31日前完成) 
(1)做好教育培訓。企業要加強風險教育和技能培訓,確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
(2)設立公告欄和警示標志。企業要建立完善安全風險公告制度,要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監測和預警。
(二)建立完善隱患排查治理預防體系(2017年7月31日前)
1、建立完善隱患排查治理制度。要進一步明確公司、部門、車間、班組、崗位的隱患排查治理責任,特別是領導監督責任和直接責任人的責任,完善管業務必須管隱患排查治理的運行體系,從管理、工藝、崗位、操作等方面逐部門、逐車間、逐工段、逐崗位全方位全系統排查隱患。明確廠部、部門、車間、班組、崗位等不同層級排查隱患的頻次,形成隱患排查治理的良性循環機制。
2、建立照單查隱患制度。企業在風險分級管控的基礎上,結合風險評估報告列表制定符合企業實際的隱患排查治理標準清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將排查責任逐一分解落實到到部門、車間、班組、崗位,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。
3、嚴格落實隱患治理責任。對排查出的隱患,要制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現隱患排查治理的閉環管理,特別強調落實隱患整改治理過程中的落實責任和監督責任,保障所查隱患實實在在整改落實到位。事故隱患整治過程中無法保證安全的,應停產停業或者停止使用相關設施設備,及時撤出相關作業人員,必要時向當地人民政府提出申請,配合疏散可能受到影響的周邊人員。      
4、建立隱患排查報備制度。崗位、班組、車間、部門所查隱患及整治情況,要建立隱患信息臺賬并逐級報備,企業隱患信息臺賬按規定保存備查;相關企業對排查發現的重大事故隱患及治理措施要按規定及時報所在地負有安全生產監督管理職責的部門;企業每月對本企業隱患排查治理情況進行統計分析,并向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報送。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。構建雙重預防機制是進一步做好危險化學品生產經營單位安全生產工作,實現標本兼治,遏制生產事故的重要抓手。各縣區政府、各有關部門和單位要高度重視,要將構建雙重預防機制擺上重要議事日程,切實加強組織領導,主要領導要親自過問,分管領導要親自抓,制定周密詳細的具體實施方案,明確工作內容、方法和步驟,落實責任部門,加強工作力量,保障工作經費,確保各項工作任務落到實處。
(二)強化示范,以點帶面。各縣區政府、各有關部門要在相關企業全面推行雙重預防機制的同時,選擇一批基礎相對較好的示范企業,采取強化對企業管理人員、從業人員教育培訓、聘請專家、請中介機構參與、外出考察學習等多種方式,推動相關企業迅速熟悉掌握企業風險類別、危險源辨識和風險評估方法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,積極探索總結有效做法,形成一套可復制、可推廣的成功經驗,強化示范帶動。
(三)標本兼治,打牢基礎。要將安全生產標準化建設工作與雙重預防工作有機結合起來,在安全生產標準化體系的創建、運行過程中開展安全風險辨識、評估、管控和隱患排查治理。要督促相關企業強化安全生產標準化創建和年度自評,根據人員、設備、環境和管理因素的變化,持續進行險辨識、評估、管控與更新完善,持續開展隱患排查治理,打牢安全生產基礎。
(四)分級分類,強化監管。各縣區政府、各有關部門要督促指導相關企業落實主體責任,認真開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作。要結合企業風險辨識和評估結果以及隱患排查治理情況,組織對企業安全生產狀況進行整體評估,確定企業整體安全風險等級,并根據企業安全風險變化情況及時調整,針對不同風險等級企業,確定不同的執法檢查頻次、重點內容等,實行差異化、精準化、分級分類動態監管。要督促企業落實“企業安全生產生產責任公示牌”“安全生產隱患排查治理責任公示牌”“崗位安全生產風險公示牌”“安全生產承諾公示牌”等四張公示牌的安全公示,發揮安全生產建議箱的作用,接受職工群眾監督。對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的,要嚴格依法查處,有效促使企業生產安全。
(五)源頭管控,根除隱患。各縣區政府、各有關部門在職責范圍內嚴格高風險?;椖恳M、立項及建設安全審核把關,嚴禁違反國家和行業標準規范在人口密集區建設涉及?;ㄔO項目,嚴禁新建不符合產業政策、不符合最低規模、采用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝要求的項目,積極落實國家關于淘汰落后、化解過剩產能的政策,推進提升涉及危險化學品企業整體安全保障能力;從事涉及?;飞a經營單位在進行新、改、擴前或進行重大事項變更前,要開展專項安全風險評估,根據評估結果制定有針對性的安全風險管控措施和應急預案,從源頭消除不安全因素。


信陽信安安環科技有限公司
河南愛維安環科技有限公司信陽分公司
辦公地址:河南省信陽市浉河區審計胡同香榭麗苑101
電 話: 0376-6318078

電 話: 0376-6318078
手 機: 13683979296
色七七影院|伊人大蕉焦|伊人大杳焦在线观看|手机五月色婷婷五月色,久久热视频精品,中国国产不卡视频在线观看,亚洲人成网站在线播放